Saturday, August 15, 2009
ဥပေဒတစ္ရပ္ တည္ရွိမႈႏွင့္ အာနိသင္
ကမာၻေပၚတြင္ ႏိုင္ငံတုိင္းသည္ မိမိႏို္င္ငံႏွင့္ လူမ်ဳိးအတြက္ လုိအပ္ေသာ ဥပေဒမ်ား ျပ႒ာန္း၍ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ တည္တံ့ခုိင္ၿမဲေရး၊ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး စသည္တုိ႔ကို ေဆာင္ရြက္ၾကရေပသည္။ ထုိသို႔ ေဆာင္ရြက္ၾကရာတြင္ မိမိတုိ႔ ႏိုင္ငံ အတြက္ ျပ႒ာန္းထားေသာ ဥပေဒမ်ားကို လုိအပ္သလုိ ျပင္ဆင္ျခင္း၊ မလိုအပ္ေသာ ဥပေဒမ်ားကို ဖ်က္သိမ္းျခင္း၊ လုိအပ္ေသာ ဥပေဒမ်ားကို ထပ္မံျပ႒ာန္းျခင္းတုိ႔ကို ျပဳလုပ္ၾကရပါသည္။ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ သမုိင္းေၾကာင္းကို ေလ့လာသံုးသပ္လွ်င္ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒကို တုိင္းျပဳျပည္ျပဳ လႊတ္ေတာ္က ၂၄-၉-၁၉၄၇ ရက္ေန႔တြင္ အတည္ျပဳ ျပ႒ာန္းခဲ့ၿပီး ၁၉၄၈ ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီ ၄ ရက္ လြတ္လပ္ေရး ရရွိသည့္ေန႔မွ စတင္က်င့္သံုးခဲ့ပါသည္။ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္း အုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒအရ ဖြဲ႔စည္း တည္ေထာင္ထားေသာ ယႏၲရား မ်ားျဖစ္သည့္ ဥပေဒျပဳ ယႏၲရား၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ယႏၲရား၊ တရားစီရင္ေရး ယႏၲရား အစရွိသည္တုိ႔သည္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ တည္ဆဲ ဥပေဒမ်ားက အပ္ႏွင္းေသာ လုပ္ပိုင္ခြင့္ အာဏာမ်ားကို အသီးသီး က်င့္သံုးေဆာင္ရြက္ၾက ရပါသည္။
၁၉၄၇ ခုႏွစ္၊ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၂၂၆၊ ပုဒ္မခြဲ (၁)တြင္ ``လက္ရွိ တရားဥပေဒမ်ားသည္ ဤအေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ မညီမၫြတ္မႈ ျဖစ္သည္အထိ လည္းေကာင္း၊ ဤအေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ မဆန္႔က်င္လွ်င္ လည္းေကာင္း၊ ထုိလက္ရွိ တရားဥပေဒမ်ားကို ျဖစ္ေစ၊ တစ္ခုခုကို ျဖစ္ေစ ဥပေဒျပဳပိုင္ခြင့္ ရွိေသာ ဥပေဒျပဳ အဖြဲ႔ကေသာ္လည္းေကာင္း၊ ထုိကဲ့သို႔ေသာ အာဏာပိုင္ကေသာ္ လည္းေကာင္း၊ မ႐ုပ္သိမ္းေသးသမွ် သို႔မဟုတ္ မျပင္ေသးသမွ် ဆက္လက္၍ အာဏာတည္ေစရမည္´´ ဟူ၍ ျပ႒ာန္းခဲ့ပါသည္။ ယင္းျပ႒ာန္းခ်က္အရ အဂၤလိပ္ အစိုးရ အုပ္ခ်ဳပ္ေသာ ကာလက ျပ႒ာန္းခဲ့ေသာ ဥပေဒမ်ားသည္ ၁၉၄၇ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ မဆန္႔က်င္သမွ်၊ ယင္းဥပေဒမ်ားကို မ႐ုပ္သိမ္းသမွ် ဆက္လက္ အာဏာတည္ေစခဲ့ၿပီး လိုအပ္သလို က်င့္သံုးေဆာင္ရြက္ မႈမ်ား ရွိခဲ့ပါသည္။
၁၉၆၂ ခုႏွစ္၊ မတ္လ ၂ ရက္ေန႔တြင္ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္သည္ ႏိုင္ငံေတာ္ ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီ ေၾကညာခ်က္ အမွတ္ (၁)ကို ထုတ္ျပန္၍ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏို္င္ငံ ေတာ္လွန္ေရး ေကာင္စီကို ဖြဲ႔စည္းၿပီး ႏိုင္ငံေတာ္၏ အာဏာ အရပ္ရပ္ကို ရယူကာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ျပဳခဲ့ပါသည္။ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏို္င္ငံ ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီသည္ ေၾကညာခ်က္ အမွတ္ (၁၄)ျဖင့္ ``လက္ရွိ တရားဥပေဒ အားလံုးသည္ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံ ေတာ္လွန္ေရး ေကာင္စီက မ႐ုပ္သိမ္းေသးသမွ် သို႔တည္းမဟုတ္ မျပင္ေသးသမွ် ဆက္လက္၍ အာဏာ တည္ေစရမည္´´ ဟူ၍ ထုတ္ျပန္ ေၾကညာခဲ့ပါသည္။ ယင္းေၾကညာခ်က္အရ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္၊ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒ အပါအ၀င္ လက္ရွိတည္ဆဲ ဥပေဒအားလံုးသည္ မ႐ုပ္သိမ္းေသးသမွ် သို႔မဟုတ္ မျပင္ဆင္ေသးသမွ် ဆက္လက္ အာဏာ တည္ေစခဲ့ပါသည္။
၁၉၄၇ ခုနွစ္ ျပည္ေထာင္စု ဆုိရွယ္လစ္ သမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒကို ၃-၁-၁၉၄၇ ခုႏွစ္တြင္ အတည္ျပဳ ျပ႒ာန္းခဲ့ပါသည္။ ယင္း ဥပေဒပုဒ္မ ၂၀၂၊ ပုဒ္မခြဲ (ခ)တြင္ ``ရွိရင္းစြဲ ဥပေဒမ်ား၊ နည္းဥပေဒမ်ားသည္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္က ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ျပင္ဆင္ျခင္း မျပဳေသးမီ ဤဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒႏွင့္ မဆန္႔က်င္သမွ် အတည္ျဖစ္သည္´´ဟု ပါရွိသည့္အျပင္ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒကို ႐ုပ္သိမ္းလုိက္ေၾကာင္းလည္း မပါရွိခဲ့ပါ။ သို႔ျဖစ္ရာ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံ ဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ မဆန္႔က်င္သေရြ႕ အတည္ျဖစ္လ်က္ ရွိေနခဲ့ပါသည္။
၁၉၈၈ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ ၁၈ ရက္ေန႔တြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ ၿငိမ္၀ပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရး အဖြဲ႔က ႏိုင္ငံေတာ္၏ အာဏာ အရပ္ရပ္ကို တာ၀န္ယူလုိက္ၿပီးေနာက္ ၂၄-၉-၁၉၈၈ ရက္ေန႔တြင္ ထုတ္ျပန္ခဲ့ေသာ ေၾကညာခ်က္အမွတ္ ၆/၈၈ ၌ ``ႏိုင္ငံေတာ္၏ အာဏာအရပ္ရပ္ကို ႏိုင္ငံေတာ္ ၿငိမ္၀ပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရးအဖြဲ႔က တာ၀န္ယူလုိက္သည့္ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ ၁၈ ရက္ေန႔တြင္ တည္ဆဲျဖစ္ေသာ ဥပေဒအားလံုးသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ ၿငိမ္၀ပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရး အဖြဲ႔က ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ႐ုပ္သိမ္းျခင္း မျပဳသမွ် ဆက္လက္ အတည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေၾကညာ လိုက္သည္´´ဟူ၍ ေဖာ္ျပထားပါသည္။ ထုိသို႔ ေဖာ္ျပထားသည့္ အတြက္ ႏိုင္ငံေတာ္ ၿငိမ္၀ပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရး အဖြဲ႔က ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ႐ုပ္သိမ္းျခင္း မျပဳသည့္ ဥပေဒ အားလံုးသည္ အာဏာ တည္ေနမည္သာ ျဖစ္ပါသည္။
၂၀၀၈ ခုႏွစ္၊ ေမလ ၂၉ ရက္ေန႔တြင္ ျပည္လံုးကၽြတ္ ဆႏၵခံယူပြဲႀကီးျဖင့္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒကို အတည္ျပဳ ျပ႒ာန္းလိုက္ပါသည္။ ယင္းဥပေဒပုဒ္မ ၄၄၆ တြင္ ``တည္ဆဲဥပေဒမ်ားသည္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္က ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ျပင္ဆင္ျခင္း မျပဳေသးမီ ဤ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ မဆန္႔က်င္သမွ် အတည္ျဖစ္သည္´´ဟူ၍ ျပ႒ာန္းထားပါသည္။ ထုိ႔ျပင္ ယင္းဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒတြင္လည္း ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒကို ႐ုပ္သိမ္းေၾကာင္း ပါ၀င္ျခင္း မရွိပါ။ သို႔ျဖစ္၍ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒသည္ ယေန႔အခ်ိန္တြင္ ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ႐ုပ္သိမ္းျခင္း မျပဳရေသး သျဖင့္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ျပည္ေထာင္စု သမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒႏွင့္ မဆန္႔က်င္သမွ် အတည္ျဖစ္လ်က္ ရွိပါသည္။
၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒပုဒ္မ ၂၀၂၊ ပုဒ္မခြဲ (က)ႏွင့္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒပုဒ္မ ၄၄၉ တို႔တြင္ ``ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒသည္ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္းရွိ ဥပေဒအားလံုး၏ အေျခခံ ဥပေဒ ျဖစ္ေၾကာင္း´´ ေဖာ္ျပပါရွိပါသည္။ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ၏ အုပ္ခ်ဳပ္သူ အစိုးရသည္ မိမိတို႔ ႏိုင္ငံအတြက္ ေခတ္စနစ္ႏွင့္အညီ လုိအပ္ေသာ ဥပေဒမ်ားကို ျပ႒ာန္းၿပီး တည္ဆဲ ဥပေဒမ်ားအနက္ အခ်ဳိ႕ေသာ ဥပေဒမ်ားသည္ ေျပာင္းလဲလာသည့္ အေျခအေနႏွင့္ ဆီေလ်ာ္မႈ မရွိေသာအခါ မလိုအပ္ေသာ ဥပေဒမ်ားကို ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ႐ုပ္သိမ္းျခင္းျပဳသည္မ်ား ရွိသကဲ့သို႔ လုိအပ္သလုိ ျပင္ဆင္ျခင္း၊ ျဖည့္စြက္ျခင္း၊ အစားထုိးျခင္း မ်ားကိုလည္း ျပဳလုပ္ၾကရပါသည္။
ဥပေဒမ်ား၏ သေဘာသဘာ၀အရ ျပ႒ာန္းထားေသာ တည္ဆဲဥပေဒတစ္ရပ္ကို ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ႐ုပ္သိမ္းျခင္း မျပဳသေရြ႕ ယင္း ဥပေဒသည္ အတည္ျဖစ္လ်က္ ရွိသည္ဟု မွတ္ယူရပါမည္။
သို႔ပါ၍ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ျပည္ေထာင္စုဆိုရွယ္လစ္ သမၼတ ျမန္မာႏို္င္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒသည္ ယေန႔အခ်ိန္တြင္ ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ႐ုပ္သိမ္းျခင္း မျပဳရေသးသျဖင့္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ျပည္ေထာင္စု သမၼတ ျမန္မာႏို္င္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္ မဆန္႔က်င္သမွ် အတည္ျဖစ္လ်က္ရွိေၾကာင္း တင္ျပလုိက္ ရပါသည္။
ဥပေဒသမားတစ္ဦး
No comments:
Post a Comment