ဘာသာကူးေျပာင္းျခင္း ဥပေဒၾကမ္း လႊတ္ေတာ္ကို တင္သြင္း

ေအာင္ရဲ ေမာင္ေမာင္
01.12.2014

ကိုးကြယ္ရာဘာသာ ကူးေျပာင္းျခင္းဆိုုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္းနဲ႔ပတ္သက္ၿပီးဒီကေန႔ အစိုုးရပိုုင္သတင္းစာေတြမွာ အမ်ားျပည္သူေလ့လာဖိုု႔ ေဖာ္ျပပါတယ္။ ဒီဥပေဒၾကမ္းနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး လူ႔အခြင့္အေရး သမားေတြနဲ႔ ဥပေဒပညာရွင္ေတြက အျမင္အမ်ိဳးမ်ိဴးနဲ႔ အယူဆဆမ်ိဳးစံုု ရွိေနၾကပါတယ္။ အျငင္းပြားစရာေတြ ရွိေနတဲ့ မ်ိဳးေစာင့္ဥပေဒမူၾကမ္းေတြထဲက ဥပေဒၾကမ္းတစ္ခုုျဖစ္တဲ့ ဒီဥပေဒေပၚမွာ ဘယ္လိုု သေဘာထားေတြရွိေနတယ္ဆိုုတာ ဗီြအိုုေအ ျမန္မာပိုုင္း သတင္းေထာက္ ကိုုေအာင္ရဲေမာင္ေမာင္က တင္ျပေပးထားပါတယ္။

မ်ိဳးေစာင့္ဥပေဒေတြလိုု႔ အမ်ားသိၾကတဲ့ ဥပေဒေတြထဲက တစ္ခုုျဖစ္တဲ့ ကိုုးကြယ္ရာ ဘာသာကူးေျပာင္းျခင္း ဥပေဒမူၾကမ္းကိုု ဒီကေန႔ အစိုုးရပိုုင္ သတင္းစာေတြမွာ ထည့္သြင္း ေဖာ္ျပလာတာျဖစ္ပါတယ္။ ဒီဥပေဒနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး လူ႔အခြင့္အေရး ေစာင့္ၾကည္သူေတြကေတာ့ ဘာသာကူးေျပာင္းျခင္းကိုု မွတ္ပံုုတင္ရမယ္ဆိုုတဲ့အခ်က္က ကန္႔သတ္မႈတစ္ခုု ျဖစ္ေနတယ္လိုု႔ ဆိုုပါတယ္။ Equality Myanmar အဖြဲ႔ရဲ႕ဒါ႐ိုုက္တာလည္းျဖစ္၊ လူ႔အခြင့္အေရး လႈပ္ရွားသူတစ္ဦးလည္းျဖစ္တဲ့ ဦးေအာင္မ်ိဳးမင္းက ဒီဥပေဒမူၾကမ္းအေပၚမွာ အခုုလိုုေျပာပါတယ္။

“လူေတြစိတ္ထဲမွာယံုၾကည္ေနတဲ့ဟာကို က်ေနာ္တို႔က သိရွိဖို႔မလြယ္သလို ေျပာင္းလဲဖို႔လည္း မလြယ္ဘူး၊ ဒါကို က်ေနာ္တို႔က အသိအမွတ္ျပဳဖို႔လည္း မလြယ္ဘူး။ ဒါက စိတ္ပိုင္းဆိုင္ရာ အေၾကာင္းအရာျဖစ္ေနတဲ့အတြက္ ဒီဟာကို က်ေနာ္တို႔ မွတ္ပံုတင္ဖို႔လုပ္တယ္ဆိုတာႀကီးက သိပ္ၿပီးေတာ့ လက္မခံခ်င္ပါဘူး။”

ဒီဥပေဒမူၾကမ္းထဲမွာ ဘာသာ ကူးေျပာင္းလိုုသူေတြအေနနဲ႔ မွတ္ပံုုတင္ေရးအဖြဲ႔မွာ ကူးေျပာင္းမယ့္ဘာသာကိုု လာေရာက္ေလွ်ာက္ထားရမွာ
ျဖစ္တယ္လိုု႔ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ မွတ္ပံုုတင္ေရးအဖြဲ႔မွာ ပါရွိေနတဲ့ အဖြဲ႔၀င္ (၇) ဦးထဲမွာ သာသနာေရးနဲ႔လူ၀င္မႈ ႀကီးၾကပ္ေရးက ပုဂၢိဳလ္ေတြအဓိက ပါ၀င္ေနတာကိုုလည္း ေတြ႔ရပါတယ္။ ဒီဥပေဒမူၾကမ္းဟာဆုုိရင္ လြတ္လပ္စြာ ယံုုၾကည္ကုုိးကြယ္ခြင့္ရွိတယ္ဆိုုတဲ့ လူအခြင့္အေရး ေၾကညာစာတမ္းပါ အခ်က္ေတြနဲ႔ဆန္႔က်င္ေနသလိုု ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုုအရ ေပးထားတဲ့ ဘာသာေရးလြတ္လပ္ခြင့္နဲ႔ၾကည့္မယ္ဆိုုရင္လည္း ဆန္႔က်င္ဘက္ျဖစ္ေနတယ္လို႔ ဥပေဒပညာရွင္ တရားလႊတ္ေတာ္ ေရွ႕ေန ဦးကိုုနီက ေျပာပါတယ္။

“အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ လူ႔အခြင့္အေရးေၾကညာစာတမ္း အပိုဒ္ (၁၈) မွာ လူတိုင္းလူတုိင္း လြတ္လပ္စြာကိုးကြယ္ခြင့္၊ ဘာသာကူးေျပာင္းခြင့္ ေပးထားတာ ရွိတယ္။ အဲဒီမွာ လြတ္လပ္စြာ ကူးေျပာင္းႏုိင္တဲ့အခြင့္အေရးရွိၿပီးသားျဖစ္တဲ့အတြက္ ဒီ ဘာသာကူးေျပာင္းေရးကို မွတ္ပံုတင္ဖို႔ ဥပေဒတခုျပဌာန္းမယ္ဆိုရင္ အဲဒီ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ လူ႔အခြင့္အေရး ေၾကညာစာတမ္း အပိုဒ္ (၈) နဲ႔ ၿငိစြန္းမယ္၊ ထိပါးရာေရာက္မယ္။ ေနာက္တခ်က္က ၂၀၀၈ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၄ မွာလည္း လြတ္လပ္စြာ ကိုးကြယ္ခြင့္ ေပးထားၿပီးသားဗ်။ အဲဒီေတာ့ လြတ္လပ္စြာ ကိုးကြယ္ခြင့္ေပးထားၿပီးေနာက္မွာ မွတ္ပံုတင္ဖို႔ ဥပေဒ ျပဌာန္း ၿပီးေတာ့ မွတ္ပံုတင္ရမယ္လို႔ ကန္႔သတ္မယ္ဆိုရင္ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကေပးထားတဲ့လြတ္လပ္ခြင့္ကို ျပန္ခ်ဳပ္ျခယ္ ကန္႔သတ္သလို ျဖစ္ေနတယ္။”

ဒီ ဘာသာကူးေျပာင္းေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒမူၾကမ္းဟာဆိုုရင္ လာမယ့္လႊတ္ေတာ္ အစည္းအေ၀းေတြအတြင္းမွာ ေဆြးေႏြးဖိုု႔ ရွိလာၿပီး ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီကိုု ေရာက္လာရင္ ေဆာင္ရြက္စရာရွိတာေတြ ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္မယ္လိုု႔ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥပေဒမူၾကမ္းေကာ္မတီဥကၠ႒ ဦးတီခြန္ျမတ္က ေျပာပါတယ္။

“က်ေနာ္တို႔က ေကာ္မတီအတြင္းမွာ အၾကမ္းေလ့လာမယ္။ ေလ့လာၿပီးမွ ေတြ႔ရွိခ်က္အစီရင္ခံစာကို လႊတ္ေတာ္ကိုတင္မယ္။ အဲဒီအခ်ိန္က်မွ က်ေနာ္တုိ႔က အားလံုးကို ဖိိတ္ေခၚရမွာပါ။ ဘယ္သူေတြက ဘယ္လိုေဆြးေႏြးခ်င္တယ္၊ ေဆြးေႏြးခ်င္တဲ့လူေတြ၊ အႀကံျပဳခ်င္တဲ့လူေတြ invite လုပ္ရမွာပဲ။ သူ႔ procedure က အဲလိုသြားပါတယ္။”

ဒီဥပေဒေတြျပဌာန္းႏိုုင္ဖိုု႔ အမ်ိဳး၊ ဘာသာ၊ သာသနာ ထိန္းသိမ္းေစာင့္ေရွာက္ေရးအဖြဲ႔ဲ႔- မဘသ - က တင္ျပခဲ့တာျဖစ္ၿပီး လက္ရွိမွာ သမၼတက အမ်ဳိးေစာင့္ဥပေဒမူၾကမ္းေတြျဖစ္လာဖိုု႔ အဖဲြ႔ ဖဲြ႔ခဲ့ၿပီး ဒီႏွစ္ထဲမွာပဲသမၼတက ေဆာင္ရြက္ခိုုင္းထားတာလည္း ျဖစ္ပါတယ္။

မဘသအဖြဲ႔လိုု႔ လူသိမ်ားတဲ့ “အမ်ိဳး၊ ဘာသာ၊ သာသနာ ထိန္းသိမ္းေစာင့္ေရွာက္ေရးအဖြဲ႔” က ျပန္ၾကားေရးတာ၀န္ခံ ငါးက်မ္းျပန္ဆရာေတာ္ ေဒါက္တာဓမၼပီယက ဒီဥပေဒေတြကိုု ႏိုုင္ငံတကာစံႏႈန္းေတြနဲ႔ကိုုက္ညီေအာင္ ေဆာင္ရြက္ထားတယ္လိုု႔ ေျပာပါတယ္။

“အဲဒီထဲမွာလည္း အမ်ားစုက ႏိုင္ငံတကာေတြလည္း ဗဟုသုတရွိတဲ့လူေတြလည္း ရွိမယ္။ ေနာက္ အမ်ားျပည္သူေတြ ေျပာတဲ့စကားေတြလည္း ခပ္မ်ားမ်ား ရွိတဲ့အခါမွာ အဓိက-ကေတာ့ ဘုန္းဘုန္းတို႔ႏုိင္ငံမွာ စကားေျပာမႈေၾကာင့္ သို႔မဟုတ္ အတိုက္အခံေၾကာင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ သို႔မဟုတ္ မီဒီယာေၾကာင့္ေသာ္လည္းေကာင္း ဒါေတြကို သတင္းေတြက ဖြထားတဲ့အခါက်ေတာ့ ဒီအတြက္ကို အမ်ဳိးသားေရးေတြမွာ အစပိုင္းဆိုရင္ ႏုိင္ငံတကာမွာ ေတာ္ေတာ္ေလးကို အထင္လဲြအျမင္လဲြေတြ အျဖစ္ခံရတာေပါ့။ ေနာက္ပိုင္းက် ဒါေတြကို ဘယ္ဘက္ကၾကည့္ၾကည့္၊ ဘယ္႐ႈေဒါင့္ကၾကည့္ၾကည့္၊ ဘယ္ဘာသာကၾကည့္ၾကည့္၊ ဘယ္ ethnic group ကၾကည့္ၾကည့္ မနစ္နာရေအာင္ သူတို႔က ဒါေတြကို မွ်ၿပီးေတာ့ ညႇိၿပီးေတာ့ ဆဲြထားတယ္လို႔ ဘုန္းဘုန္းတုိ႔က ဒီလိုပဲ သံုးသပ္တယ္ေလ။”

ျမန္မာႏိုုင္ငံရဲ႕အိမ္နီးခ်င္း အာဆီယံအသင္းဝင္စင္ကာပူႏိုုင္ငံမွာဆိုုရင္လည္း အစၥလာမ္ဘာသာ၀င္တစ္ဦးနဲ႔ အျခားဘာသာ၀င္တစ္ဦး လက္ထပ္မယ္ဆိုုရင္ မွတ္ပံုုတင္ရတဲ့ ဥပေဒတစ္ခုုရွိတယ္လိုု႔လည္း စင္ကာပူႏိုုင္ငံမွာ ၁၀ ႏွစ္ နီးပါးေနထိုုင္ခဲ့တဲ့ ကိုုဥကၠာက ေျပာပါတယ္။

“ကဲြျပားတာကေတာ့ အဓိက မြတ္ဆလင္ေတြအတြက္၊ မြတ္ဆလင္ေတြအတြက္ဆိုလို႔ရွိရင္ ROMM လို႔ေခၚတဲ့ Registration of Muslim Marriage ဆိုတာရွိတယ္ခင္ဗ်။ ဘာလို႔လဲဆိုေတာ့ အစၥလာမ္ဘာသာမွာက်ေတာ့ သူတို႔ရဲ႕ဘာသာေရးဓေလ့အရကိုက ဘာသာျခားနဲ႔လက္ထပ္လို႔ မရဘူးခင္ဗ်။ အဲဒီအခါက် တကယ္လို႔ ဘာသာျခားတေယာက္က မြတ္ဆလင္တစ္ေယာက္နဲ႔လက္ထပ္မယ္ဆိုလို႔ရွိရင္ ROMM ကေနၿပီးေတာ့ပဲ သြားရပါတယ္ခင္ဗ်။ အဲဒီေတာ့မွ ဘာသာျခားတစ္ေယာက္က မြတ္ဆလင္ဘာသာဘက္ကို ဝင္ေတာ့မွ သူတို႔က လက္ထပ္ထိမ္းျမားလို႔ရတယ္ခင္ဗ်။ က်န္တဲ့တျခားေသာ ဘာသာေတြကေတာ့ ႐ိုး႐ိုး ROM ကေနၿပီးေတာ့ပဲ ႏွစ္ဦးသေဘာတူ လက္မွတ္ေရးထုိးၿပီးေတာ့ မဂၤလာေဆာင္လုိ႔ရတယ္ခင္ဗ်။”

လက္ရွိအခ်ိန္မွာေတာ့ ကိုုးကြယ္ရာ ဘာသာကုူးေျပာင္းျခင္းဆိုုင္ရာဥပေဒမူၾကမ္း ထြက္ရွိလာသလိုု က်န္ေနေသးတဲ့ မ်ိဳးေစာင့္ဥပေဒေတြထဲက လူဦးေရ
တိုုးပြားမႈ ႏႈန္းထိန္းညိႇျခင္းဆိုုင္ရာ ဥပေဒမူၾကမ္း၊ ဗုုဒၶဘာသာ အမ်ိဳးသမီးမ်ား အထူးထိမ္းျမားျခင္းဆိုုင္ရာဥပေဒမူၾကမ္းနဲ႔ တစ္လင္တစ္မယားစနစ္ က်င့္သံုုးျခင္းဆိုုင္ရာ ဥပေဒမူၾကမ္းေတြ ဆက္ထြက္ဖိုု႔ရွိတယ္လိုု႔လည္း အစိုုးရပိုုင္သတင္းစာေတြမွာ ေဖာ္ျပထားပါတယ္ခင္ဗ်ား။