သတိထားရမယ့္ အေမရိကန္-ျမန္မာဆက္ဆံေရး

ေဆာင္းပါးရွင္ - ဗိုလ္ထက္မင္း

ျမန္မာႏိုင္ငံကို အေမရိကန္ လက္ေထာက္ႏိုင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီး မစၥတာ ကာ့တ္ကမ္ဘဲလ္ (Kurt Campbell) နဲ႔ ဒုလက္ေထာက္ ႏိုင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီး စေကာ့မာစီယယ္လ္ (Scot Marciel) တို႔ ကိုယ္စားလွယ္အဖဲြ႔ ေရာက္ရွိ ေနၾကၿပီ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီကိုယ္စားလွယ္ အဖဲြ႔အေနနဲ႔ လာေရာက္ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးတဲ့ ခရီးစဥ္အတြင္းမွာ ေလ့လာသုံးသပ္ၿပီး စဥ္းစားခ်င့္ခ်ိန္ႏိုင္ေအာင္ အတြင္းေရးျဖစ္စဥ္ေတြကို ေရးသားတင္ျပသြားပါမယ္။ အေမရိကန္ရဲ႕ စီးပြားေရး ပိတ္ဆို႔မႈဟာ ထိေရာက္မႈမရွိဘူး ဆိုထားေပမယ့္ အေတာ္အတန္ ထိေရာက္ခဲ့တဲ့ ျဖစ္စဥ္ေတြ ရွိခဲ့ပါတယ္။

အေမရိကန္က စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈ စတင္ခဲ့တဲ့၊ ေစာေစာပိုင္း သိပ္ၿပီးမတင္းက်ပ္လွတဲ့ အခ်ိန္ကာလ ၂၀၀၀ ျပည့္ႏွစ္မွာပဲ အမွတ္ (၁) စက္မႈ၀န္ႀကီးဌာနက တင္ပို႔တဲ့ အထည္အလိပ္ေတြ အပါအ၀င္ ကုန္ပစၥည္းေတြဟာ အေမရိကန္ အေကာက္ခြန္ ဂိုေဒါင္မွာ တားဆီးခံေနရလို႔ လိုအပ္တာေတြ အကူအညီေပးႏိုင္ဖို႔ ဦးေဆာင္ၫႊန္ၾကားေရးမႉးအဆင့္က အေမရိကန္ရွိ ျမန္မာသံ႐ုံးကို စာေရးသားပို႔ေဆာင္လာခဲ့ပါတယ္။

ထိုအခ်ိန္က သံအမတ္ႀကီးျဖစ္တဲ့ ဦးတင္၀င္းက “ၿငိမ္ေနတဲ့ ေႁမြေပြးကို သြားထိရင္ အႏၲရာယ္ရွိႏိုင္တဲ့အတြက္ လက္နဲ႔သြားၿပီး မတို႔မိေအာင္ ဆင္ျခင္ဖို႔ လိုတယ္လို႔” မွတ္ခ်က္ျပဳၿပီး အဲဒီကိစၥကို အသာေလး ေခါက္ထားခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီတုန္းက ဦးတင္၀င္းက ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဗိုလ္ခင္ၫြန္႔ရဲ႕ တပည့္ရင္း ျဖစ္တာေၾကာင့္လည္း ၀န္ႀကီး ဦးေအာင္ေသာင္း ေၾကာက္ၿပီး ဆက္မတိုးရဲခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။

၂၀၀၁ ခုႏွစ္ ေမလမွာ ဦးတင္၀င္းကို သံအမတ္ႀကီး ဦးလင္းၿမိဳင္နဲ႔ ခ်ိန္းၿပီးတဲ့ေနာက္ ၀န္ႀကီး ဦးေအာင္ေသာင္း ကိုယ္တိုင္ လက္မွတ္ေရးထိုးၿပီး ထပ္မံေတာင္းဆိုလာခဲ့လို႔ သံအမတ္ႀကီး ဦးလင္းၿမိဳင္လည္း မေနသာေတာ့ဘဲ သံ႐ုံးအဖဲြ႔၀င္ေတြကို အေမရိကန္ရွိ ႐ုံး Staff ေတြထံ လိုက္ခိုင္းပါေတာ့တယ္။ အဲဒီအခါက်မွ Made in Myanmar ဆိုတဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံက ပစၥည္းမ်ား ေတာင္လိုရာလို ပုံေနတာကို အေမရိကန္အစိုးရ တာ၀န္ရွိသူေတြကိုယ္တိုင္ အံ့ၾသသတိျပဳမိသြားၿပီး (ဦးတင္၀င္း ေျပာခဲ့တဲ့အတိုင္း ပိုဆိုးသြားကာ) လံုး၀ထုတ္လို႔မရေတာ့ေၾကာင္း သိရွိခဲ့ရပါတယ္။

၂၀၀၃ ခုႏွစ္ ဒီပဲယင္းအေရးအခင္း ျဖစ္ၿပီးေနာက္ပိုင္း အေမရိကန္က ပိုမုိတင္းက်ပ္တဲ့ စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈေတြ လုပ္လာတဲ့အတြက္ ျမန္မာသံ႐ုံး၀န္ထမ္းေတြဟာ တလ၊ ႏွစ္လေလာက္ စင္ကာပူက လစာေငြေတြကို ေဒၚလာေငြနဲ႔ လဲႊမရတဲ့အထိ အေျခအေနဆိုးေတြနဲ႔ ႀကံဳေတြ႔ခဲ့ရတယ္။ ေနာက္မွ အေမရိကန္က ႁခြင္းခ်က္နဲ႔ ျပန္ေလွ်ာ့ေပးလိုက္ပါတယ္။

ဒါ့အျပင္ ႐ုရွားနဲ႔ ယူကရိန္းတို႔ကေန ေလေၾကာင္းကာကြယ္ေရး တိုးခ်ဲ႕ဖြဲ႔စည္းဖို႔ မွာယူထားတဲ့ (၁၂၂) မမ အေျမာက္ေတြ၊ ဒုံးပ်ံေတြ၊ ေရဒါေတြကို သယ္ယူေရးနဲ႔ ေငြေပးေခ်ေရးတို႔မွာ ျပႆနာတက္ပါေတာ့တယ္။ ဦးပိုင္နဲ႔ MEC အႀကီးအကဲေတြ၊ စစ္ေထာက္ခ်ဳပ္၊ ကက၀ယ္ ၫႊန္ၾကားေရးမႉးနဲ႔ ဗဟိုဘဏ္က ပုဂၢိဳလ္ေတြဟာ စစ္႐ုံးမွာ အေရးေပၚ အစည္းအေ၀းထိုင္ၿပီး ေငြလဲလွယ္ေရးအတြက္္ ယူ႐ိုေငြေျပာင္းသုံးဖို႔ ဗိုလ္သန္းေရႊထံ ခြင့္ျပဳခ်က္ေတာင္းကာ အပူတျပင္း လမ္းေၾကာင္းရွာၾကရပါေတာ့တယ္။

ပဲြစားအဆင့္ဆင့္နဲ႔ တင္သြင္းရတဲ့အတြက္ စစ္လက္နက္ပစၥည္းေတြ ၀ယ္ယူေရးဟာ ေနွာင့္ေႏွးၾကန္႔ၾကာၿပီး ေငြေၾကးလည္း ပိုမိုသုံးစဲြခဲ့ရပါတယ္။ Target Sanction ရဲ႕ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈက စစ္အာဏာရွင္ မိသားစုေတြ၊ အမ်ိဳးအႏြယ္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္ရာပတ္သက္ေၾကာင္း ကုမၸဏီပိုင္ရွင္ေတြကို တိုက္႐ိုက္ထိမွန္ခဲ့ပါတယ္။ ကုန္သည္လုပ္ငန္းရွင္ေတြဟာ ကိုယ္တိုင္ထိမွ နာတတ္ကာ စစ္အာဏာရွင္ေတြေၾကာင့္ ျဖစ္ရတယ္ဆိုတာကို သိလာၾကပါတယ္။ စစ္အာဏာရွင္ မိသားစုရဲ႕ စင္ကာပူက ေငြေတြကိုလည္း ဒူဘိုင္းကို အျမန္ေရႊ႕ေျပာင္းခဲ့ရပါတယ္။

နအဖ အဓိက အထိနာဆံုးကေတာ့ ကူးလူးဆက္သြယ္မႈလုပ္ထားတဲ့ ဥေရာပတိုက္ႏိုင္ငံေတြဆီ ခရီးသြားလာရာမွာ အဆင့္ျမင့္ ဗိုလ္မႉးႀကီးနဲ႔အထက္ အရာရွိႀကီးေတြဟာ ဗီဇာမရေတာ့တဲ့အတြက္ ေျခခ်ဳပ္မိၿပီး ဖ႐ိုဖရဲ ျဖစ္ကုန္တာပါပဲ။ ဗီဇာေတြ ပိတ္ဆို႔ခံရမႈဟာ သူတို႔အတြက္ ခံရအခက္ဆုံးပါ။ သူတို႔ရဲ႕ ကိုယ္က်ိဳးစီးပြားနဲ႔ ေစ်း၀ယ္ဖို႔ေလာက္ေတာင္ လုပ္လို႔မရေတာ့လို႔ မခံခ်ည့္မခံသာ ျဖစ္ကုန္ၾကပါတယ္။

အဲဒီအခါက်မွ ဒီလိုျဖစ္ရတာဟာ ဒီမိုကေရစီေခါင္းေဆာင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ေၾကာင့္ဆိုတဲ့ ဗဟာဗ်ဴဟာကို ဗိုလ္သန္းေရႊက ခ်မွတ္ၿပီး အဲဒီမဟာဗ်ဴဟာကို လက္နက္သဖြယ္ သုံးလာပါေတာ့တယ္။ ယခင္က ကကၾကည္း ေလးလပတ္ အစည္းအေ၀းတိုင္း မွာ ဗိုလ္သန္းေရႊက အေမရိကန္ရဲ႕ စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈကို ဂ႐ုစိုက္ရန္မလိုေၾကာင္း၊ လြတ္ေနတဲ့ ဂယ္ေပါက္ကို ရွာေဖြရန္ လိုေၾကာင္း၊ အာဆီယံ၀င္ၿပီးျဖစ္လို႔ တ႐ုတ္၊ အာဆီယံႏိုင္ငံေတြနဲ႔ အိႏၵိယႏိုင္ငံကို (စီးပြားေရးမက္လုံးေပး စည္း႐ုံးၿပီး) နယ္စပ္ဂိတ္ေတြကတဆင့္ အသုံးခ်ရန္လိုေၾကာင္း ေျပာခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ၂၀၀၃ ခုႏွစ္ေနာက္ပိုင္း ကကၾကည္း ေလးလပတ္ အစည္းအေ၀းေတြမွာေတာ့ ဗိုလ္သန္းေရႊ ေလသံေျပာင္းသြားခဲ့ပါတယ္။

သ႔ူရဲ႕ Strategy က “ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အား အေမရိကန္နဲ႔ အေနာက္ႏိုင္ငံေတြရဲ႕ အသုံးခ်ခံ လက္ပါးေစသဖြယ္ျဖစ္ေအာင္ ဖန္တီးဖို႔လိုေၾကာင္း၊ အေမရိကန္ရဲ႕ စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈေၾကာင့္ လိႈင္သာယာစက္မႈဇုန္ရွိ အထည္ခ်ဳပ္စက္႐ုံမ်ား ေစ်းကြက္ပ်က္ၿပီး ပိတ္လိုက္ရကာ အလုပ္သမားမ်ား အလုပ္လက္မဲ့ ျဖစ္သြားရပုံေတြကို ဆင္းရဲဒုကၡေရာက္တယ္လို႔ ပုံႀကီးခ်ဲ႕ၿပီး သတင္းနဲ႔ မီဒီယာေတြမွာ ၀ါဒျဖန္႔ဖို႔လိုေၾကာင္း၊ အေမရိကန္နဲ႔ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္တို႔အား ျပည္သူလူထုက မုန္းတီးလာေအာင္ စိတ္ဓာတ္စစ္ဆင္ေရးအေနနဲ႔ ၀ါဒျဖန္႔ဖို႔လိုေၾကာင္း၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ရဲ႕ မိန္႔ခြန္းေတြထဲမွာ အေနာက္ႏိုင္ငံမ်ားရဲ႕ စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈကို ကန္႔ကြက္တဲ့ ေလသံတခါမွ မၾကားရတာကိုၾကည့္ရင္ ႀကိတ္ၿပီး ၀မ္းသာေနတဲ့ သေဘာရွိတာေတြ႔ရေၾကာင္း၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကို အလိုတူ အလိုပါ အားေပးအားေျမႇာက္ လုပ္တဲ့သူအျဖစ္ ဖန္တီးရမွာျဖစ္ေၾကာင္း” စသျဖင့္ ေျပာဆိုခဲ့ပါတယ္။

အဲဒီေနာက္ စိတ္ဓာတ္စစ္ဆင္ေရးအေနနဲ႔ ေၾကးမံု၊ ျမန္မာ့အလင္းနဲ႔ အသံလႊင့္႐ုံ၊ ႐ုပ္ျမင္သံၾကားေတြကတဆင့္ ေဆာင္းပါးေတြ၊ သတင္းဓာတ္ပုံေတြနဲ႔ ဆက္လက္ၿပီး ၀ါဒျဖန္႔ပါေတာ့တယ္။ သိသာထင္ရွားတဲ့ မဟာဗ်ဴဟာတိုက္ကြက္တခုကေတာ့ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အေနနဲ႔ သူနဲ႔ ေတြ႔ဆုံေဆြးေႏြးဖို႔ ျပဳလုပ္ခ်င္တယ္ဆိုရင္ အေမရိကန္ Sanction ႐ုပ္သိမ္းခိုင္းဖို႔ဆိုတဲ့ အခ်က္ကို ျပည္သူလူထု အထင္မွားေအာင္ ဗိုလ္သန္းေရႊက တဖက္သတ္ ေတာင္းဆိုခဲ့ျခင္းပဲျဖစ္ပါတယ္။

အမွန္တကယ္က ႏိုင္ငံရဲ႕စီးပြားေရးက်ဆင္းလာၿပီး စား၀တ္ေနေရး က်ပ္တည္းလာတာဟာ နအဖ စစ္အာဏာရွင္ေတြရဲ႕ စီမံခန္႔ခဲြေရးညံ့ဖ်င္းမႈ၊ မတရားကိုယ္က်ိဳးရွာမႈ၊ လက္၀ါးႀကီးအုပ္ ျခယ္လွယ္ခ်ဳပ္ကိုင္ထားမႈ၊ လယ္ယာလုပ္ငန္းနဲ႔ စက္မႈလယ္ယာစီမံကိန္းေတြ မေအာင္ျမင္မႈ၊ GDP တြက္ခ်က္ပုံ မွားယြင္းမႈ၊ အဂတိလိုက္စားမႈ၊ စစ္တပ္အင္အား အဆမတန္တိုးခ်ဲ႕မႈ၊ ဦးပိုင္နဲ႔ MEC စတဲ့ စစ္တပ္က စီးပြားေရးမွာ ခ်ဳပ္ကိုင္လႊမ္းမိုးမႈေတြေၾကာင့္သာ ျဖစ္ပါတယ္။

အဆိုးဆုံးကေတာ့ အခုတေလာ အေမရိကန္က ျမန္မာႏိုင္ငံနဲ႔ ပတ္သက္လို႔ု ေလ့လာေနခ်ိန္မွာ တကယ္လို႔ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္က လူထုအတြက္ Sanction ကို တစိတ္တေဒသ ႐ုပ္သိမ္းဖို႔ ေျပာဆိုခဲ့လို႔ အေမရိကန္က ႐ုပ္သိမ္းခဲ့ရင္ေတာင္ အေမရိကန္ရဲ႕လက္ပါးေစ၊ လက္ကိုင္တုတ္အျဖစ္ သူတို႔ ေခါင္းစဥ္တပ္ေနက် ျပည္ပအားကိုး ပုဆိန္႐ိုးဆိုတဲ့ စကားလုံးနဲ႔ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကို အလိုလို ႏိုင္ငံေရးေသၿပီးသား ျဖစ္သြားေအာင္လုပ္ဖို႔ နအဖက ယုတ္မာတဲ့အကြက္ (Strategy) ကို ဆင္ထားၿပီးသားျဖစ္ပါတယ္။

တကယ္ေတာ့ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ေတာင္းဆိုတိုင္းလည္း အေမရိကန္က ပိတ္ဆို႔တာကို လုပ္ခ်င္မွ လုပ္မွာျဖစ္သလို ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ေျပာတိုင္းလည္း နအဖရဲ႕ အေျခအေနေပၚ မူတည္ၿပီး ႐ုပ္သိမ္းခ်င္မွ ႐ုပ္သိမ္းမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏွစ္ (၂၀) စီးပြားေရးစီမံကိန္း မေအာင္ျမင္ျဖစ္ရျခင္းနဲ႔ စား၀တ္ေနေရး က်ပ္တည္းေနတာေတြဟာ နအဖရဲ႕အျပစ္ေၾကာင့္ဆိုတာကို ဖုံးကြယ္ခ်င္လို႔ ဗိုလ္သန္းေရႊက အေမရိကန္ရဲ႕ စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈနဲ႔ အစားထုိးၿပီး လမ္းေၾကာင္းလႊဲျခင္းျဖစ္ပါတယ္။

ဒါ့အျပင္ နအဖဟာ UWSA ေၾကာင့္ Strategy အရ တ႐ုတ္နဲ႔ Power Playing လုပ္ခ်င္လို႔ အေမရိကန္ကို ခ်ဥ္းကပ္တာလည္း ျဖစ္ပါတယ္။ အခုအခါမွာ အေမရိကန္အစိုးရက ျမန္မာႏိုင္ငံစစ္အစိုးရကို ေျမာက္ကိုရီးယားနဲ႔ မတူဘဲ သတိထားကိုင္တြယ္ရမယ္ လို႔ ေျပာသြားတာလည္း ၾကားသိရပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အခုသြားေနတဲ့ အေမရိကန္ကုိယ္စားလွယ္အဖဲြ႔နဲ႔ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ တို႔အေနနဲ႔ ဉာဏ္နီဉာဏ္နက္မ်ားလွတဲ့ နအဖကို သတိျပဳခ်င့္ခ်ိန္ႏိုင္ဖို႔ ဘယ္လိုမဟာဗ်ဴဟာအခင္းအက်င္း ခ်မွတ္ၿပီး ကိုင္တြယ္ဆက္ဆံသြားမယ္ဆိုတာကို ႀကိဳတင္စဥ္းစားထားဖို႔ အထူးလိုအပ္လွေၾကာင္း တိုက္တြန္း တင္ျပလိုက္ရပါတယ္။
(ေခတ္ၿပိဳင္၀က္ဘ္ဆိုဒ္မွ ကူးယူေဖာ္ျပပါသည္)